Конституцией РФ закреплено право граждан на свободное исповедание религии. В рамках реализации этого права граждане могут объединяться и для этого регистрировать юрлица в форме религиозных организаций (далее также РО).
Пошаговый алгоритм регистрации религиозных объединени
Моментом образования юрлица в России считается внесение записи о его создании в ЕГРЮЛ (специальный реестр организаций, который ведет ФНС).
Для РО в этом плане нет исключений. Они также создаются путем регистрации в налоговой службе. Правда, в отличие от коммерческих предприятий РО регистрируются через Минюст (как и все НКО).
Это значит, что учредители РО при создании объединения взаимодействуют с территориальными органами Минюста, а не с регистрирующими ИФНС. Сотрудники Министерства юстиции принимают документы на регистрацию, проверяют их, а потом сами передают в ФНС.
Предлагаем рассмотреть алгоритм регистрации РО от момента подготовки к обращению в Минюст до момента внесения записи в ЕГРЮЛ пошагово.
Шаг 1. Определение состава учредителей
Мы уже упомянули, что для создания РО требуется определенная численность участников. В местной РО должно быть не менее 10 совершеннолетних членов, в централизованной — не менее 3-х местных РО.
Также закон устанавливает определенные требования к создателям данного вида НКО. Так, учредить РО не могут:
-
иностранцы, которые признаны нежелательными лицами в РФ;
-
люди без гражданства, которые признаны нежелательными лицами в РФ;
-
экстремисты (лица, которые включены в соответствующий перечень);
-
бывшие руководители НКО, которые были ликвидированы из-за нарушения законодательства о противодействии экстремизму и/или терроризму меньше 10 лет назад;
-
физлицо, чьи деньги на счетах были заморожены из-за нарушения законодательства против отмывания доходов и финансирования терроризма.
Состав органов управления и порядок их формирования члены РО определяют самостоятельно и фиксируют его в уставе. Здесь нет каких-либо особых правил, однако РО должна обязательно иметь руководящий орган, действующий на постоянной основе.
Шаг 2. Выбор названия организации
ФЗ о свободе совести предъявляет дополнительные требования к наименованию РО. В ст. 8 говорится, что название объединения обязательно должно содержать информацию о его вероисповедании.
Важно! Нельзя регистрировать РО с названием, которое уже используется другой зарегистрированной в ЕГРЮЛ организацией
Шаг 3. Осуществление учредительных действий
РО создается на основании решения об ее учреждении. В нем указываются сведения об утверждении устава и назначении органов управления.
В уставе РО обязательно должны быть отражены следующие данные:
-
название РО;
-
субъект, где находится РО;
-
вид РО;
-
вероисповедание;
-
указание на принадлежность к какой-либо уже существующей РО (к примеру, централизованной или иностранной);
-
цели РО;
-
направления деятельности РО;
-
источники финансирования деятельности РО и др.
Еще одним обязательным актом для местной РО, которая не включается в состав существующей централизованной РО, является документ со сведениями об основах религиозного учения и течения. В него включают информацию об истоках появления веры и объединения, отношении РО к институту брака и семьи, здоровью участников РО, воспитанию и образованию, а также об ограничениях для прав и свобод членов РО.
Шаг 4. Выбор юридического адреса
Юр. адрес является важной характеристикой любого юрлица, в частности, и РО. Он указывает на местонахождение руководящего органа организации и является официальным способом связи с ним. Потому юридический адрес должен быть достоверным. Это значит, что он должен:
-
реально существовать;
-
подходить для указанных целей (там не должны располагаться руины, незавершенные постройки, адреса органов власти, публичных и социальных учреждений и т.п.);
-
быть предоставлен РО для регистрации с согласия собственника помещения;
-
не быть адресом массовой регистрации.
Важно! Чтобы не возникло проблем при регистрации, следует заранее получить от собственника помещения гарантийное письмо. Этот документ подтверждает намерение владельца в будущем заключить с религиозной организаций договор аренды.
Шаг 5. Оплата госпошлины
За услугу регистрации РО нужно уплатить госпошлину. Здесь действует стандартный тариф за регистрацию НКО — 4 000 руб. Квитанцию об оплате нужно будет приложить к пакету документов на регистрацию организации.
Важно! При обращении за услугой регистрации через Госуслуги госпошлина не уплачивается.
Шаг 6. Подготовка документации
После совершения учредительных действий и оплаты госпошлины нужно подготовить пакет документов для обращения в Минюст.
Для создания местной РО потребуются:
-
заявка;
-
список создателей с указанием информации об их гражданстве, возрасте и месте проживания;
-
устав в 3 экз.;
-
решение об учреждении РО;
-
документ, который подтверждает вхождение в централизованную РО;
-
документ об основах религиозного учения;
-
платежная квитанция;
-
гарантийное письмо.
Если же регистрации подлежит централизованная РО или РО, которая создается централизованной организацией, то в Минюст потребуется представить:
-
заявку;
-
перечень создателей;
-
устав создаваемой РО в 3 экз.;
-
решение об учреждении РО;
-
уставы не менее 3-х местных РО, входящих в централизованную РО;
-
сведения о местных РО, входящий в централизованную;
-
копию устава централизованной РО, заверенную у нотариуса (если централизованная организация регистрирует РО);
-
платежную квитанцию.
Шаг 7. Обращение в Минюст
После подготовки необходимого перечня документов они передаются в ТО Минюста не позднее чем через 3 месяца с момента принятия решения о создании РО путем личного обращения, направления почтой, через Госуслуги или посредством услуг представителя.
Срок принятия решения Минюстом по поводу регистрации РО составляет 1 месяц. Его могут увеличить до 6 месяцев, если потребуется проведение религиоведческой экспертизы.
Если с документами все в порядке, и нет оснований для отказа в регистрации РО, сотрудники Минюста передадут сведения в ФНС для внесения записи о создании нового НКО в ЕГРЮЛ. На передачу информации и получение ответа ФНС потребуется чуть больше недели. После этого заявителю выдадут лист записи из реестра.