Регистрация религиозной организации

Оглавление

Что нужно знать о религиозных организациях перед их созданием

Пошаговый алгоритм регистрации

Шаг 1. Определение состава учредителей

Шаг 2. Выбор названия организации

Шаг 3. Осуществление учредительных действий

Шаг 4. Выбор юридического адреса

Шаг 5. Оплата госпошлины

Шаг 6. Подготовка документации

Шаг 7. Обращение в Минюст

Почему могут отказать в регистрации

Конституцией РФ закреплено право граждан на свободное исповедание религии. В рамках реализации этого права граждане могут объединяться и для этого регистрировать юрлица в форме религиозных организаций (далее также РО).

Что нужно знать о религиозных организациях перед их созданием

РО — это одна из форм некоммерческих компаний. Ее создание регулируется:

• ГК РФ;

• ФЗ об НКО;

• и специальным ФЗ о свободе совести.

Целями создания РО являются совместные вероисповедания, богослужения, обряды и церемонии граждан, а также воспитание и обучение последователей в духе какой-либо религии.

Основные цели не запрещают НКО дополнительно заниматься и предпринимательской деятельностью. РО может осуществлять деятельность, приносящую прибыль, если:

• такая деятельность не вредит основной цели создания организации и не противоречит ей;

• фактически не берет на себя роль главной цели.

К примеру, РО может продавать церковные свечи и иконы, проводить платные мероприятия и др.

Важно! Если РО осуществляет деятельность по двум направлениям (некоммерческое + предпринимательское), необходимо вести раздельную бухгалтерию по каждому из них. Прибыль НКО идет на нужды организации, ее нельзя распределять между членами и учредителями РО.

Закон о свободе совести закрепляет два вида РО (местные и централизованные) и определенные требования к их составу:

Пошаговый алгоритм регистрации

Моментом образования юрлица в России считается внесение записи о его создании в ЕГРЮЛ (специальный реестр организаций, который ведет ФНС).

Для РО в этом плане нет исключений. Они также создаются путем регистрации в налоговой службе. Правда, в отличие от коммерческих предприятий РО регистрируются через Минюст (как и все НКО).

Это значит, что учредители РО при создании объединения взаимодействуют с территориальными органами Минюста, а не с регистрирующими ИФНС. Сотрудники Министерства юстиции принимают документы на регистрацию, проверяют их, а потом сами передают в ФНС.

Предлагаем рассмотреть алгоритм регистрации РО от момента подготовки к обращению в Минюст до момента внесения записи в ЕГРЮЛ пошагово.

Шаг 1. Определение состава учредителей

Мы уже упомянули, что для создания РО требуется определенная численность участников. В местной РО должно быть не менее 10 совершеннолетних членов, в централизованной — не менее 3-х местных РО.

Также закон устанавливает определенные требования к создателям данного вида НКО. Так, учредить РО не могут:

• иностранцы, которые признаны нежелательными лицами в РФ;

• люди без гражданства, которые признаны нежелательными лицами в РФ;

• экстремисты (лица, которые включены в соответствующий перечень);

• бывшие руководители НКО, которые были ликвидированы из-за нарушения законодательства о противодействии экстремизму и/или терроризму меньше 10 лет назад;

• физлицо, чьи деньги на счетах были заморожены из-за нарушения законодательства против отмывания доходов и финансирования терроризма.

Состав органов управления и порядок их формирования члены РО определяют самостоятельно и фиксируют его в уставе. Здесь нет каких-либо особых правил, однако РО должна обязательно иметь руководящий орган, действующий на постоянной основе.

Шаг 2. Выбор названия организации

ФЗ о свободе совести предъявляет дополнительные требования к наименованию РО. В ст. 8 говорится, что название объединения обязательно должно содержать информацию о его вероисповедании.

Важно! Нельзя регистрировать РО с названием, которое уже используется другой зарегистрированной в ЕГРЮЛ организацией.

Шаг 3. Осуществление учредительных действий

РО создается на основании решения об ее учреждении. В нем указываются сведения об утверждении устава и назначении органов управления.

В уставе РО обязательно должны быть отражены следующие данные:

• название РО;

• субъект, где находится РО;

• вид РО;

• вероисповедание;

• указание на принадлежность к какой-либо уже существующей РО (к примеру, централизованной или иностранной);

• цели РО;

• направления деятельности РО;

• источники финансирования деятельности РО и др.

Еще одним обязательным актом для местной РО, которая не включается в состав существующей централизованной РО, является документ со сведениями об основах религиозного учения и течения. В него включают информацию об истоках появления веры и объединения, отношении РО к институту брака и семьи, здоровью участников РО, воспитанию и образованию, а также об ограничениях для прав и свобод членов РО.

Шаг 4. Выбор юридического адреса

Юр. адрес (ЮА) является важной характеристикой любого юрлица, в частности, и РО. Он указывает на местонахождение руководящего органа организации и является официальным способом связи с ним. Потому юридический адрес должен быть достоверным. Это значит следующее:

• ЮА не должен быть адресом массовой регистрации;

• ЮА должен реально существовать;

• по ЮА не должны располагаться руины, незавершенные постройки, адреса органов власти, публичных и социальных учреждений и т.п.;

• ЮА должен быть предоставлен РО для регистрации с согласия собственника помещения.

Важно! Чтобы не возникло проблем при регистрации РО, следует заранее получить от собственника помещения, которое указано в качестве ЮА, гарантийное письмо. Этот документ подтверждает намерение владельца в будущем заключить с религиозной организаций договор аренды помещения.

Шаг 5. Оплата госпошлины

За услугу регистрации РО нужно уплатить госпошлину. Здесь действует стандартный тариф за регистрацию НКО — 4 000 руб. Квитанцию об оплате нужно будет приложить к пакету документов на регистрацию организации.

Важно! При обращении за услугой регистрации через Госуслуги госпошлина не уплачивается.

Шаг 6. Подготовка документации

После совершения учредительных действий и оплаты госпошлины нужно подготовить пакет документов для обращения в Минюст.

Для создания местной РО потребуются:

• заявка;

• список создателей с указанием информации об их гражданстве, возрасте и месте проживания;

• устав в 3 экз.;

• решение об учреждении РО;

• документ, который подтверждает вхождение в централизованную РО;

• документ об основах религиозного учения;

• платежная квитанция;

• гарантийное письмо.

Если же регистрации подлежит централизованная РО или РО, которая создается централизованной организацией, то в Минюст потребуется представить:

• заявку;

• перечень создателей;

• устав создаваемой РО в 3 экз.;

• решение об учреждении РО;

• уставы не менее 3-х местных РО, входящих в централизованную РО;

• сведения о местных РО, входящий в централизованную;

• копию устава централизованной РО, заверенную у нотариуса (если централизованная организация регистрирует РО);

• платежную квитанцию.

Шаг 7. Обращение в Минюст

После подготовки необходимого перечня документов они передаются в ТО Минюста не позднее чем через 3 месяца с момента принятия решения о создании РО путем личного обращения, направления почтой, через Госуслуги или посредством услуг представителя.

Важно! При обращении через дистанционные каналы нужно заверить подпись учредителя на заявлении нотариально.

Срок принятия решения Минюстом по поводу регистрации РО составляет 1 месяц. Его могут увеличить до 6 месяцев, если потребуется проведение религиоведческой экспертизы.

Если с документами все в порядке, и нет оснований для отказа в регистрации РО, сотрудники Минюста передадут сведения в ФНС для внесения записи о создании нового НКО в ЕГРЮЛ. На передачу информации и получение ответа ФНС потребуется чуть больше недели. После этого заявителю выдадут лист записи из реестра.

Почему могут отказать в регистрации

Отказ в регистрации религиозной организации со стороны Минюста — довольно обычная практика. Причем отказывают не только по формальным основаниям (некомплектность документов, ошибки в них или их неправильное заполнение, несоответствие учредителя требованиям закона и т. п.), но и по более серьезным причинам. Например, из-за противоречия целей деятельности РО действующему законодательству.

Как на этапе создания, так и в течение деятельности РО подвергается строгому контролю со стороны государства: проводятся внеплановые проверки, органы могут запросить документы РО в любое время. Это связано с тем, что сила религиозной веры может использоваться во вред нравственному и физическому здоровью членов РО. К примеру, на территории РФ есть немало запрещенных сект, которые были уличены в мошенничестве и причинении вреда своим участникам.

Избежать досадных ошибок помогут юристы компании «Консалт-групп». Наши специалисты:

• помогут оформить всю необходимую документацию;

• проверят соответствие целей создания РО требованиям законодательства РФ;

• убедятся, что нет формальных оснований для отказа в регистрации;

• сделают все, чтобы процесс создания РО прошел оперативно.