Уведомление о втором гражданстве или ВНЖ другого государства

Конституция РФ и федеральное законодательство не запрещают гражданам РФ приобретать статус граждан других государств или переезжать за рубеж на ПМЖ. Единственное требование, которое обязан исполнить человек с дополнительным гражданством или переселенец — направить в российские миграционные органы уведомление о наличии второго гражданства или ВНЖ другой страны (далее — УНВГ).

Как, когда и куда подавать УНВГ? Лицо, постоянно живущее за границей обязано подать УНВГ в региональный отдел по вопросам миграции МВД РФ по месту прописки в РФ или по месту постоянного пребывания в России. УНВГ составляется по форме, установленной Приложением № 2 Приказа МВД РФ № 994. УНВГ подается в течение 60 суток с момента получения возможности постоянно жить за рубежом. Если же в момент получения этого права человек находился за пределами РФ, он обязан подать УНВГ в течение 30 суток с момента первого въезда в Россию. УНВГ подается лично в орган МВД или направляется Почтой России. Электронным способом оповещать нельзя. Однако можно делегировать задачу подачи УНВГ представителю по доверенности. За нарушение порядка подачи УНВГ установлена административная ответственность. Неподача УНВГ считается уголовным преступлением.

Кто обязан уведомлять

Российское законодательство достаточно долгое время закрепляет право граждан России на получение гражданства других государств без потери гражданской принадлежности РФ. Но летом 2014 года начала действовать поправка в ФЗ о гражданстве (также известна как «закон Лугового»), которая обязывает россиян сообщать о наличии связи с заграницей в миграционные органы.

С тех пор требование направлять УНВГ адресовано:

• россиянам, которые получили паспорт другого государства;

• россиянам, которые получили ВНЖ за границей;

• россиянам, которые получили иной документ, дающий право постоянно жить за границей (не везде этот документ называется ВНЖ);

• иностранцам, которые получили дополнительно российского гражданство.

Также обязанность оповещения миграционного органа лежит на законных представителях детей и лиц с ограниченной дееспособностью, получивших право жить на постоянной основе за рубежом.

Важно! Законодательство не разъясняет, какие документы дают право постоянно жить за границей, и кто такие граждане, постоянно проживающие за рубежом. Потому при наличии сомнений в необходимости подачи УНВГ, рекомендуем уточнить ответ на данный вопрос у сотрудников органов миграции.

Кто может не уведомлять

Закон различает понятия «второе гражданство» (далее также — 2Г) и «двойное гражданство». Первое означает, что лицо одновременно считается гражданином нескольких государств, но эта связь не признается ни одной из стран. К примеру, человек с двойным гражданством РФ и США в России считается только россиянином, а в США — исключительно американцем.

В рамках двойного гражданства наличие связи с другим государством официально признается на основании международного соглашения. На момент написания данного материала подобное соглашение о двойном гражданстве у России есть только с Таджикистаном.

Одной из привилегий официального признания связи с другим государством (двойного гражданства) как раз является освобождение лиц с иностранным паспортом признанной страны от обязанности направлять УНВГ в миграционные органы. Это первое исключение из правила о подаче УНВГ.

Еще одним исключением являются ситуации, когда лицо с дополнительным гражданством постоянно живет за рубежом и никогда не собирается возвращаться в Россию. В этом случае человек также может не подавать УНВГ, и ему не угрожает уголовная ответственность до тех пор, пока он не пересечет границу РФ.

Видео об уведомление о 2-м гражданстве

Когда нужно подать уведомление

Законодательство предусматривает два срока для подачи УНВГ — 30 и 60 дней. Применение конкретного срока и точки отсчета указанного периода будет зависеть от того, где получен документ на постоянное проживание, и пересекал ли его владелец границы РФ.

Рассмотрим возможные варианты развития событий и сроки, которые будут применяться в этих ситуациях.

Ситуация 1

Человек получил 2Г, не покидая территории российского государства. К примеру, так возможно оформить паспорт Доминики, если инвестировать в экономику этого государства 100 тыс. долларов или купить в стране недвижимость на сумму более 200 тыс. долларов. При оформлении 2Г, не покидая России, срок уведомления составляет 60 дней с момента получения иностранного паспорта.

Ситуация 2

Россиянин получил право жить за рубежом, а затем сразу вернулся в РФ. В этом случае у лица со 2Г также есть 60 суток на подачу УНВГ. Срок отсчитывается с момента получения документа, дающего право официально находиться и жить за рубежом.

Ситуация 3

Россиянин получил документ о постоянном проживании в другой стране и остался жить там. В таком случае человек может не уведомлять миграционные органы до тех пор, пока не надумает вернуться в РФ. Но при первом пересечении границы нужно будет уведомить органы миграции о наличии 2Г в течение 30 дней с момента въезда в РФ.

Ситуация 4

Лицо получило 2Г, живет за рубежом и не пересекает границы РФ. В таком варианте человек освобождается от обязанности подавать УНВГ.

Важно! Даже при посещении России на 1 один день активируется обязанность подачи уведомления. В этом случае нужно будет обратиться в миграционные органы в течение 30 дней с момента въезда.

Как подать УНВГ

УНВГ подается лично или Почтой России в отдел миграции МВД РФ по месту жительства или нахождения в РФ. Форма уведомления установлена Приказом МВД России № 994.

Как заполнить уведомление

В бланке УНВГ есть две части: основная и отрывная. Первая заполняется заявителем, а вторая — сотрудником почты или МВД, принявшим уведомление.

Заявитель указывает:

• информацию об органе, в который подает УНВГ;

• ФИО;

• адрес проживания или нахождения в РФ;

• данные российского паспорта;

• информацию о документы, который предоставляет 2Г или право постоянно жить за рубежом;

• дату получения права постоянно жить за рубежом.

К УВНГ прилагаются российский паспорт и документ, который подтверждает право проживания в другой стране.

Важно! Дату и подпись на УВНГ следует поставить непосредственно перед подачей документа.

Также при заполнении УНВГ нужно учитывать технические требования:

• документ заполняется на русском языке;

• можно заполнить вручную или на компьютере и распечатать;

• не допускается делать помарки, исправления, что-то зачеркивать в бланке, использовать сокращения и аббревиатуры.

Что делать, если нет возможности подать уведомление лично или почтой

Законодатель пока что не предусмотрел возможности подать УНВГ с помощью электронных способов связи. Поэтому, если у заявителя нет возможности самостоятельно обратиться в территориальный отдел МВД РФ или прийти на почту, решение этой задачи можно делегировать представителю на основании доверенности.

Также услуги представителя будут полезны для тех граждан, которые не могут разобраться с заполнением формы и боятся нарушить процедуру аз-за угрозы привлечения к административной ответственности.

В юридической компании Консалт-групп есть услуга по оформлению и подаче уведомления о наличии 2-го гражданства или ВНЖ другой страны. Оперативно оформим все документы в строгом соответствии с требованиями законодательства и своевременно подадим их в органы миграции от вашего имени.

Что будет, если нарушить процедуру оповещения

В случае нарушения процедуры подачи УНВГ документ не просто придется переделать, нарушителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 19.8.3 КоАП РФ.

В статье говорится, что лицо, нарушившее порядок подачи УНВГ, наказывают путем наложения штрафа от 500 до 1 000 руб.

Несоблюдением порядка считается:

• допущение просрочки исполнения обязанности (с нарушением установленных сроков в 60 или 30 суток);

• непредставление необходимых данных в полном объеме;

• представление ложных сведений.

Что будет, если не уведомить

За неподачу уведомления нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 330.2 УК РФ.

Объективная сторона преступления состоит в неисполнении обязанности подачи в уполномоченный орган оповещения о наличии гражданства другой страны, вида на жительства или другого документа, который дает право проживать за рубежом.

За указанное нарушение могут назначить одно из следующих наказаний:

• штрафную санкцию до 200 тыс. руб.;

• штрафную санкцию в размере дохода за период до 12 месяцев;

• до 400 часов общественных работ.

Важно! Несмотря на то, что санкции статьи 330.2 не содержат наказания в виде лишения свободы, неподача УНВГ все равно считается уголовным преступлением. Это значит, что после вынесения нарушителю обвинительного приговора по делу он будет считаться судимым. Судимость по преступлениям, за которые наказывают «легким наказанием» погашается по истечении одного года.