Как создать НКО с целевым капиталом
Некоммерческие организации получают спонсорские деньги на свои проекты. Причем НКО имеют право на законных основаниях приумножать эти деньги за счет инвестирования, а доход использовать на объявленные цели в долгосрочной перспективе. Для этого необходимо только создать целевой капитал.
Содержание статьи
Коротко об НКО с целевым капиталом
Некоммерческие организации определенных форм могут создать целевой капитал и получать доходы от инвестирования.
Такая опция доступна АНО, общественным и религиозным организациям, фондам (общественным, благотворительным).
Целевой капитал по своей сути — это деньги спонсоров и жертвователей (юрлиц и физлиц).
Капитал принадлежит НКО, но управлять им может только профессиональный управляющий (АО или ООО с соответствующей лицензией).
Срок инвестирования составляет минимум 10 лет.
НКО тратит только доходы на конкретные проекты (уставные цели). Капитал можно расходовать в сумме не более 10% от балансовой стоимости в год.
Сведения о расходах НКО обязана публиковать в виде отчетов.
Если капитал не будет сформирован в минимальной сумме за год, то НКО должна вернуть деньги спонсорам.
Правовые нюансы целевого капитала
Работа любого НКО строится на принципе целевого финансирования. Организация получает спонсорские деньги, но не для собственного обогащения, а исключительно для социально значимых и общественно полезных дел. Например, НКО объявляет сбор средств на лечение ребенка и расходует собранные деньги именно на эту цель.
Не стоит путать целевое финансирование с целевым капиталом, это разные понятия. Целевой капитал (далее по тексту — капитал) тоже формируется за счет спонсорских пожертвований, только организация не может его тратить. Эти средства передаются управляющей компании для инвестирования, а полученный доход как раз идет на объявленные цели.
То есть спонсорские деньги собираются под конкретный проект и расходуются здесь и сейчас, а целевой капитал используется для долгосрочного финансирования (минимум — 10 лет).
Эндаумент — еще одно название целевого капитала. Только это не юридический термин, а обиходное название, позаимствованное из англоязычного мира (англ. endowment — пожертвование).
Видео о регистрации НКО
Как открыть НКО – смотреть на RutubeКак зарегистрировать НКО - смотреть на YouTube
Как создается целевой капитал
Создать целевой капитал могут только некоммерческие организации, причем строго определенных форм: фонды (общественные и благотворительные) общественные и религиозные организации, автономные некоммерческие организации.
Тематический закон 275-ФЗ предусматривает два варианта создания целевого капитала.
- Создается НКО, которая собирает спонсорские средства на целевой капитал, формирует Совет по использованию капитала, передает средства управляющей компании и получает доход от инвестирования. То есть сама НКО является и владельцем капитала, и получателем дохода.
- Для целевого капитала создается отдельная НКО (специализированная, в виде фонда). Именно этот фонд становится собственником капитала, формирует Попечительский совет, передает деньги для инвестирования управляющей компании и распределяет полученный доход между другими НКО.
Таким образом, для создания целевого капитала понадобится НКО одной из указанных организационных форм. Другие НКО могут размещать деньги только через эндаумент-фонд.
При создании капитала НКО сразу декларируются цели, на которые потом будет направляться доход от инвестирования. Разрешенные варианты:
- образование и наука,
- здравоохранение и спорт (но не профессиональный),
- культура и искусство,
- социальная помощь и благотворительность, др.
Яркий пример — Фонд поддержки развития МФТИ, объединяющий несколько разных направлений университета.
Алгоритм создания эндаумента
- Учредители открывают НКО подходящей организационной формы.
- НКО принимает решение о создании капитала.
- Сбор средств
- Создание Совета.
- Выбор управляющей компании.
- Передача средств управляющему
- Использование средств.
- Сдача отчетности
Инициатором создания целевого капитала выступает НКО в лице своего высшего органа управления. Именно НКО утверждает цели эндаумента, финансовый план и сроки.
НКО публично объявляет о сборе средств.
Собирать средства можно как для создания целевого капитала, так и для его пополнения.
С каждым спонсором НКО заключает договор пожертвования, в котором прописываются цели и сроки. Также возможна передача средств по завещанию. Все полученные деньги аккумулируются на депозитном счете НКО в банке.
Каждый, кто пожертвовал НКО деньги на создание целевого капитала, вправе получать отчет о формировании капитала, о полученном инвестдоходе и расходовании этих средств.
В течение года НКО должна утвердить персональный состав Совета для управления капиталом, куда могут войти представители НКО, спонсоров, общественности и др.
Управляющего утверждает высший орган НКО. Это может быть ООО либо АО с лицензией, позволяющей управлять ценными бумагами, инвестфондами либо НПФ.
За год НКО должна собрать от 3-х млн рублей (это минимальная сумма). В противном случае целевой капитал не формируется и деньги возвращаются спонсорам.
Как только сумма капитала составит минимум (3 млн руб.), эти средства НКО должна передать управляющей компании в доверительное управление.
Управляющей компании выплачивается вознаграждение и возмещаются расходы (на обязательный аудит). Причем лимиты установлены законом 275-ФЗ: для расходов — до 0,2% чистых активов самого капитала, для вознаграждения — 10% от дохода.
Управляющая компания передает собственнику капитала, то есть НКО, полученный от инвестирования доход. Указанные средства могут быть потрачены только на заявленные цели. До 15-30% дохода можно направлять на административные расходы НКО. Часть дохода НКО может не тратить, а продолжать инвестировать, но не более 50% полученных денег за 2 года подряд.
Что касается самого капитала, то закон разрешает тратить ежегодно не больше 10% балансовой стоимости его имущества.
Формирование целевого капитала освобождено от НДС, инвестдоходы не подпадают под налог на прибыль.
НКО ведет обособленный бухучет по целевому капиталу. Если эндаументов несколько — то по каждому отдельно.
Годовая бухотчетность нуждается в обязательном аудите, когда балансовая стоимость капитала больше 20 млн руб.
