Приказное судопроизводство в арбитражном суде

В 2016 году в АПК РФ появилась судебная процедура приказного производства (далее также ПП). Она позволяет кредитору взыскать долг или истребовать имущество в короткие сроки и с наименьшими судебными издержками. Но при этом решение разногласий в рамках данной процедуры зачастую нарушает интересы должника.

Что такое судебный приказ и приказное производство

Судебный приказ (далее также СП) — это разновидность судебного акта, который принимается судом по результатам специальной процедуры приказного производства (по аналогии с судебным решением, которое арбитраж принимает по результатам рассмотрения иска).

Особенность приказа, как судебного акта, в том, что он имеет силу исполнительного листа. Если должник не исполнит требования кредитора добровольно, этот документ можно предъявить в Службу приставов для возбуждения исполнительного производства (после того, как приказ вступит в законную силу).

Приказное производство реализуется через письменную судебную процедуру. Суд самостоятельно, без участия должника и заявителя, без проведения судебного заседания рассматривает поступившие от кредитора требования и принимает по ним решение. На вынесение решения в рамках ПП суду отводится не более 10 дней.

Особенности рассмотрения требований в рамках приказного производства

Взыскание долга или истребование имущества в рамках ПП — это возможность для кредитора защитить свои права с наименьшими издержками. Не нужно ждать назначения судебных заседаний, нанимать юристов для представительства в суде. А еще размер госпошлины по таким делам ниже на 50%, чем размер стандартных пошлин, применяемых в исковом производстве.

С другой стороны, все преимущества, предоставленные кредитору в рамках ПП, должник может перечеркнуть одним своим «не хочу». В АПК РФ прямо предусмотрено, что судья отменяет вынесенный приказ, если должник не согласится с таким судебным актом (ему даже необязательно обосновывать свой отказ и перечислять возражения). Единственное условие, должник должен заявить об этом не позднее установленного срока.

Потому законодатель установил правило, согласно которому в рамках ПП рассматриваются только бесспорные притязания — те, что подтверждаются письменными доказательствами и/или признаются должником. Бесспорность может быть обоснована представленными кредитором документами: актом сверки расчетов, гарантийным письмом, ответом на претензию от должника. Или следовать из «закрывающей» документации по сделке (к примеру, из акта выполненных работ).

АПК РФ перечисляет категории дел, по которым возможна выдача приказа. К ним относятся:

• требования по неисполненным или ненадлежаще исполненным сделкам на сумму до 500 000 руб.;

• требования, основанные на нотариальном протесте векселя на сумму до 500 000 руб.;

• требования о взыскании налогов и санкций по ним на сумму до 100 000 руб.

Например, в рамках ПП можно заявить требования о взыскании долга по ЖКХ, телефонной связи, неисполненному договору перевозки, подряда, поставки. Но нельзя обращаться с заявлением о выдаче СП по требованиям, связанным с взысканием убытков и морального вреда, с расторжением контрактов, признанием сделки недействительной и в др. случаях, в которых усматривается наличие спора.

Как составить заявление о выдаче судебного приказа

Заявление, в котором кредитор просит выдать приказ, напоминает стандартный иск. В заявлении должна содержаться следующая информация:

• сведения о суде, в который обращается кредитор;

• сведения о заявителе (не только наименование и адрес, но и ИНН, ОГРН и платежные реквизиты);

• сведения о должнике (не только наименование и адрес, но также для физлица — данные о рождении, месте работы, реквизиты документов: паспорта, СНИЛС, ИНН, ОГРНИП или водительского удостоверения; для юрлица — ИНН и ОГРН);

• требования заявителя о взыскании долга или истребовании имущества;

• ссылки на документы, которые подтверждают требования;

• список приложений;

• подпись.

К заявлению нужно приложить все письменные документы, которые подтверждают обоснованность и бесспорность требований взыскателя, а также квитанцию об уплате пошлины и доказательства того, что копия заявления направлена должнику.

Важно! При неправильном оформлении документов суд может вернуть заявление кредитору или отказать в выдаче СП. Например, если кредитор неправильно сформулировал требования, не смог доказать их бесспорность или не представил доказательств о бесспорности требований. Поэтому за помощью в составлении заявления о выдаче СП рекомендуем обращаться к практикующим юристам.

Можно ли отменить судебный приказ

Особый порядок вынесения приказа затрагивает интересы должника. Потому законодатель предусмотрел для него компенсирующее право подать возражения на СП. Правда, на подачу таких возражений отводится всего 10 дней.

С одной стороны, этого срока достаточно, чтобы обратиться в суд с письменным требованием об отмене СП. В нем не нужно указывать причины несогласия с результатом ПП, следует просто выразить свое отношение.

Но с другой — должники не всегда своевременно получают копию СП и успевают подать возражения в отведенный срок. В этом случае приходится обжаловать СП в апелляционном порядке (такая возможность предусмотрена законом) или просить суд восстановить срок, чтобы подать возражения.

Ходатайствовать о восстановлении срока в рамках ПП можно только по уважительным причинам. Например, если:

• пропуск установленного срока произошёл по вине почтовых служб;

• должнику вообще не была направлена копия СП;

• должник не получил приказ в силу объективных обстоятельств (отсутствие по данному адресу и т. п.).

Важно! После восстановления срока для предъявления возражений и отмены судебного приказа стоит обязательно уведомить судебных приставов о том, что СП отменен, и попросить их прекратить исполнительное производство.